স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানসমূহে স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক আর্থিক ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম নিশ্চিত করার লক্ষ্যে এলজিএসপি-৩ এর অধীনে স্বাধীন ও নিরপেক্ষ নিরীক্ষা ব্যবস্থা চলমান রয়েছে। ২০০৬-০৭ অর্থবছর থেকে আইসিএবি কর্তৃক নিবন্ধনকৃত নিরীক্ষা ফার্ম (সিএ ফার্ম) দ্বারা ইউনিয়ন পরিষদ নিরীক্ষার মাধ্যমে এ কার্যক্রম শুরু হয়। এলজিএসপি কর্তৃক ইউনিয়ন পরিষদ নিরীক্ষার ক্ষেত্রে নিরীক্ষা ফার্ম ও অডিট রিপোর্ট রিভিউ ফার্ম নিয়োগ করা হয়। নিরীক্ষা ফার্মের পাশাপাশি নিরীক্ষা ফার্ম প্রদত্ত প্রতিবেদনসমূহ মূল্যায়নের জন্য দেশের খ্যাতিসম্পন্ন সিএ ফার্মকে রিভিউ ফার্ম হিসাবে নিয়োগ প্রদান করা হয়। নিরীক্ষা ফার্ম প্রদত্ত খসড়া প্রতিবেদনে রিভিউ ফার্মের মতামতের ভিত্তিতে নিরীক্ষা ফার্ম কর্তৃক নিরীক্ষা প্রতিবেদন চুড়ান্ত করা হয়। উল্লেখ্য যে, দাখিলকৃত নিরীক্ষা প্রতিবেদনের উপর ভিত্তি করে রিভিউ ফার্ম সেগ্রিগেশন রিপোর্ট তৈরি করে এবং উক্ত রিপোর্ট অনুসারে এলজিএসপি-৩ কর্তৃক অর্থছাড়ের ব্যবস্থা গ্রহন করা হয়। প্রচলিত আইন ও নীতিমালা অনুসারে ২২টি প্যাকেজে নিরীক্ষা ফার্ম ও ৪টি প্যাকেজে রিভিউ ফার্ম নিয়োগ প্রদান করা হয়। ইতোমধ্যে ২০১৭-১৮ অর্থবছর পর্যন্ত ইউনিয়ন পরিষদের নিরীক্ষা কার্যক্রম সম্পন্ন হয়েছে। বাংলাদেশ সরকার এলজিএসপি কর্তৃক পরিচালিত নিরীক্ষা কার্যক্রমের সফলতা চলমান রাখার স্বার্থে এই কার্যক্রম প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য স্বিদ্ধান্ত গ্রহন করেছে। ইতোমধ্যে স্থানীয় সরকার বিভাগ কর্তৃক ২০১৮-১৯, ২০১৯-২০ ও ২০২০-২১ অর্থবছরের জন্য নিরীক্ষক নিয়োগের কাজ সম্পন্ন হয়েছে এবং নিরীক্ষা কার্যক্রম শুরুর প্রকৃয়া চলমান রয়েছে।
নিরীক্ষক বাস্তব ও প্রামান্য দলিলপত্রের সাহায্যে ইউনিয়ন পরিষদের বার্ষিক আর্থিক প্রতিবেদনের সত্যতা ও যথার্থতা নিরুপন করে এবং নিরীক্ষা প্রতিবেদন পেশ করে। নিরীক্ষা প্রতিবেদনে নিরীক্ষকের শর্তহীন কিংবা কমপক্ষে শর্তযুক্ত মতামত থাকলে এলজিএসপি-৩ থেকে ইউনিয়ন পরিষদের অনুকুলে বেসিক বøক গ্রান্ট (বিবিজি) বরাদ্দের জন্য বিবেচিত হয়। কিন্তু বিরুপ কিংবা অস্বীকৃত মতামত থাকলে উক্ত ইউনিয়ন পরিষদের অনুকুলে বিবিজি-র মাত্র ২৫% অর্থ বরাদ্দ করা হয়।
নিরীক্ষা ফার্মসমূহ বার্ষিক আর্থিক বিবরণী নিরীক্ষার পাশাপাশি ইউনিয়ন পরিষদের কর্মদক্ষতা মূল্যায়ন এবং পরিবেশগত ও সামাজিক সুরক্ষা মূল্যায়ন কার্যক্রম পরিচালনা করে। মূূলতঃ ৪টি সূচক ও ১০টি উপ-সূচকের মাধ্যমে ৪০নম্বরের ভিত্তিতে বিগত অর্থবছরে নিরীক্ষা ফার্মসমূহ ইউনিয়ন পরিষদসমূহের কর্মদক্ষতা মূল্যায়ন সম্পন্ন করে। প্রাপ্ত নম্বরের ভিত্তিতে প্রতিটি জেলায় ৬৫% ইউনিয়ন পরিষদের অনুকুলে কর্মদক্ষতা ভিত্তিক বরাদ্দ (পিবিজি) প্রদান করা হয়। তবে নিরীক্ষা কার্যক্রম প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করার সময় এই প্রকৃয়ায় পরিবর্তন আনয়ন করা হয়েছে।
চুড়ান্ত অডিট রিপোর্টের ভিত্তিতে বিগত কয়েক বছরের তথ্য নিন্মরুপঃ
| নিরীক্ষা কাল | বার্ষিক আর্থিক বিবরণীর বছর | বিরূপ/ অস্বীকৃতি মতামত | শর্তযুক্ত মতামত | শর্তহীন মতামত | সর্বমোট ইউপি |
| ২০১৩-১৪ | ২০১২-১৩ | ৭২৩ | ৩,৮১৮ | ৭ | ৪,৫৪৮ |
| ২০১৪-১৫ | ২০১৩-১৪ | ৫৯৩ | ৩,৯৫৭ | ৪ | ৪,৫৫৪ |
| ২০১৫-১৬ | ২০১৪-১৫ | ৪৬৮ | ৪,০৮৫ | ১ | ৪,৫৫৪ |
| ২০১৭-১৮ | ২০১৬-১৭ | ৭৫৩ | ৩,৮০০ | – | ৪,৫৫৩ |
| ২০১৮-১৯ | ২০১৭-১৮ | ৪২৮ | ৪,১১৩ | ২০ | ৪,৫৬২ |
উল্লেখ্য যে, নিরীক্ষা প্রতিবেদনে বিরুপ কিংবা অস্বীকৃত মতামত প্রাপ্ত ইউনিয়ন পরিষদসমূহকে মতামতের বিরুদ্ধে আপীল আবেদনের সুযোগ প্রদান করা হয়। আপীল শুনানীতে পেশকৃত প্রামান্য দলিল, ইউপি চেয়ারম্যানের বক্তব্য এবং ইউএনও-র সুপারিশের ভিত্তিতে আপত্তি নিষ্পত্তির ব্যবস্থা গ্রহন করা হয়।
বিগত বছরসমূহে আপীল শুনানীর পর অডিট আপত্তি নিষ্পত্তি ও বহালের তথ্য নিন্মরুপঃ
| র্অথ বছর | ২০১১-১২ | ২০১২-১৩ | ২০১৩-১৪ | ২০১৪-১৫ | ২০১৫-১৬ | ২০১৬-১৭ | ২০১৭-১৮ |
| বরিূপ/ অস্বীকৃতি মতামত সংখ্যা | ৬৬ | ৪১৩ | ৭২৩ | ৫৯৩ | ৪৬৮ | ৭৫৩ | ৪২৮ |
| আপত্তি নষ্পিত্তি | ৩১ | ৩৩৫ | ৬৭৫ | ৪৭৬ | ৩৯৮ | ৭১৩ | ৪২৩ |
| আপত্তি বহাল | ৩৫ | ৭৮ | ৪৮ | ১১৭ | ৭০ | ৪০ | ৫ |
ইউনিয়ন পরিষদ নিরীক্ষা কার্যক্রম পরিচালনার ফলে দেশের এই বৃহত্তম প্রতিষ্ঠানটির দক্ষতা ও সক্ষমতা অনেক বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশ্বব্যাংকের পরামর্শক্রমে এলজিএসপি-৩ কর্তৃক ইউনিয়ন পরিষদ নিরীক্ষা পদ্ধতি অনুস্বরণ করে সারাদেশের চিহ্নিত ১৬টি পাইলট পৌরসভার বার্ষিক আর্থিক প্রতিবেদন নিরীক্ষা কার্যক্রম পরিচালিত হচ্ছে। ইতোমধ্যে ২০১৯-২০ অর্থবছর পর্যন্ত পৌরসভাগুলির নিরীক্ষা কার্যক্রম সফলভাবে সম্পন্ন হয়েছে। প্রাপ্ত নিরীক্ষা প্রতিবেদনের ভিত্তিতে পৌরসভাগুলির অনুকুলে ইবিজি ছাড়করণ সম্পন্ন হয়েছে।
উল্লেখিত নিরীক্ষা ছাড়াও বৈদেশিক সাহায্যপুষ্ট অডিট অধিদপ্তর (ফাপাড) কর্তৃক প্রকল্পের বরাদ্দকৃত অর্থদ্বারা ইউপি কর্তৃক বাস্তবায়িত স্কীমের নিরীক্ষা করা হয়। এক্ষেত্রে ফাপাড সারাদেশ থেকে বাছাইকৃত কয়েকটি ইউপি-র নিরীক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং নিরীক্ষা কাজে শুধু প্রকল্পের বরাদ্দকৃত অর্থের ব্যবহার বিবেচিত হয়। ২০১৯-২০ অর্থবছর পর্যন্ত ফাপাড কর্তৃক নিরীক্ষা কার্যক্রম সম্পন্ন হয়েছে এবং উত্থাপিত আপত্তিসমূহের জবাব প্রেরণ করা হয়েছে। নিষ্পত্তি প্রকৃয়া অব্যাহত রয়েছে।
২০১৮-১৯ ও ২০১৯-২০ অর্থবছরের অডিট কার্যক্রম পরিচালনার জন্য নিযুক্ত অডিট এবং রিভিউ ফার্মের তালিকা নিন্মরুপঃ
| Pkg No. | Name of the Firm | Districts / Divisions | UP Nos. | Address of the Lead Firm (Address of the member of Joint Venture Firm) |
Contact Person with Tel no. & e-mail address |
| S-01 | Mowla Mohammad & Co. | Jhalokathi, Pirojpur & Barisal | 173 | Rupayan Karim Tower, Level-9, Suite-B, 80, Kakrail, Dhaka-1000 | Mowla Mohammad
02-55130556-57 |
| S-02 | A. T. Talukder & Co. | Barguna, Bhola & Patuakhali | 186 | Hasan Court (10th Floor), 23/1, Motijheel C/A, Dhaka1000 | Md. Abu TalebTalukder FCA
01715046488 |
| S-03 | Khan Wahab Shafique Rahman & Co. | Brahmanbaria & Comilla | 293 | Rupali Bima Bhaban, 7, Rajuk Avenue (5th & 6th Floor), Motijheel, Dhaka-1000 | Tanjilur Rahman ACA, Partner
9551663, 9565136, 9551821, 01790127153, 1966636666 |
| S-04 | K. M. Hasan & Co. In JV with M. Z. Islam & Co. |
Feni, Lakshmipur, Chandpur & Noakhali | 282 | K. M. Hasan & Co., Home Town Aparment (8th & 9th Floor), 87, New Eskaton Road, Dhaka-1000 (JV Member’s Address: 10(4-10) Eastern View (10th Floor), 50 D.I.T. Eatension Road, Nayapaltan, Dhaka-1000) |
Md. Farhad Husain Suman FCA
01723-471625 ‘9351457, 9351564, 8358817 , 88-02-9345792 |
| S-05 | M I CHOWDHURY & Co. In JV with H M Enam & Co. |
Chittagong, Khagrachhari & Rangamati | 279 | House#21, Tejkunipara, Farmgate, Tejgaon, Dhaka 1215 (JV Member’s Address: 151/5(GF), Block-13, Ward-27, Monipuripara, Farmgate, Tejgaon, Dhaka-1215) |
Mohammad AnamulHoque FCA
+88 02 58156643, 01715535377 |
| S-06 | M. Z. Islam & Co. | Bandarban & Cox’s Bazar | 104 | 10(4-10) Eastern View (10th Floor), 50 D.I.T. Extension Road, Nayapaltan, Dhaka-1000 | Mohammad Fakhrul Alam Patwary FCA
02-48310365,01712-000588 |
| S-07 | MABS & J Partners | Sherpur, Tangail & Jamalpur | 238 | SMC Tower (Level-7), 33, Banani C/A, Road-17, Dhaka 1213 | C R Mazumder FCA
+880-2-222275057-58, +880-2-22227565-66, +880-2-48320936 |
| S-08 | A. T. Talukder & Co. In JV with S. H. Khan & Co. |
Netrokona & Mymensingh | 231 | Hasan Court (10th Floor), 23/1, Motijheel C/A, Dhaka 1000 (JV Member’s Address: Chand Mansion (6th Floor), 66, Dilkusha C/A, Dhaka-1000) |
Md. Abu TalebTalukder, FCA, Team Leader
01715046488, 01712900488, 01405955764 talukderatt88@gmail.com, info@attcoca.com, attcobd@gmail.com |
| S-09 | RAHMAN KASHEM & CO. CONSORTIUM (JV) with RAHMAN ANIS & CO. |
Gazipur, Narsingdi & Kishoreganj | 218 | City Heart Bhaban (3rd Floor), 67 Naya Paltan, Dhaka-1000 (JV Member’s Address: Azad Centre (13th Floor), 55 Purana Paltan, Dhaka-1000) |
AbulKashemFCA,Team Leader88 02 48320768, 01772686233, 88 02 9552597rahmankashem@yahoo.com |
| S-10 | Syful Shamsul Alam & Co. | Narayanganj, Manikganj, Munshiganj & Dhaka | 234 | Paramount Heights, (Level-6 & 2), 65/2/1, Box Culvert Road, Purana Paltan, Dhaka-1000 | Md. Syful Islam, FCA, FCMA,Managing Partner
+880-2-9515491 01711-523251 |
| S-11 | J. U. Ahmed & Co. | Rajbari & Faridpur | 123 | House 170 (1st floor), Lane-3, New DOHS, Mohakhali, Dhaka-1206 | Jamiluddin Ahmed FCA, FCMA, Managing Partner
+88-02-8712666 ‘+88-02-9890171 (Attn. Jamil) |
| S-12 | MASIH MUHITH HAQUE & CO. | Madaripur, Gopalganj & Shariatpur | 192 | Level#13, UTC Building, 8, Panthapath, Dhaka-1215 | S. M. Atiar Rahman FCA
88-02-48121766, 48116211 ‘ 01711610645, 88-02-58152329 |
| S-13 | Mahammad Shaeedullah & Co. | Meherpur, Chuadanga, Kushtia & Jhenidaha | 188 | Golden Sun (4th & 6th Floor), House-A, Road-2, Block L, Banani, Dhaka-1213 | Miah Muhammad Shaheedullah FCA, Managing Partner & CEO
02 55040652, 01787-452482, 01749-479102 |
| S-14 | G. Nabi & Co. | Magura, Narail & Jessore | 168 | Ellal Chamber(8th Floor), 11, Motijheel C/A, Dhaka 1000 | Md. Golam Nabi FCA, Principal
9586383, 01911357401, 01752845322 |
| S-15 | Hoque Shah Alam Mansur & Co. in JV with Mostafa Kamal & Co. |
Khulna, Bagerhat & Shatkhira | 221 | Apartment B II, Shaj Bhaban (6th Floor, 27, Bijoy Nagar, Dhaka-1000 (JV Member’s Address: 87 Paltan, Paltan Tower (7th Floor), Suite#706, Dhaka-1000) |
Mr. Badrul Alam, FCA, Team Leader
+8801817583646, 01977532337 |
| S-16 | ATIK KHALED CHOWDHURY | Thakurgaon, Dinajpur & Panchagarh | 199 | Hasan Court (1st Floor), 23/1, Motijheel C/A, Dhaka 1000 | Md. Atikur Rahman FCA, Team Leader, Managing Partner
01817-089952, 101716-450938 |
| S-17 | Ahmed Zaker & Co. | Kurigram, Lalmonirhat, Nilphamari & Rangpur | 254 | Green City Edge (Level-10), 89, Kakrail, Dhaka-1000 | Mr. Zaker Ahmed, FCA, Managing Partner
8300504-8, 8300501-2, 01713528099 , +880-2-8300509 azcbangladesh@)ahmed-zaker.com, azcbangladesh@)gmail.com |
| S-18 | Habib Sarwar Bhuiyan & Co. in JV with Hussain Khaja & Co. |
Joypurhat, Bogra & Gaibandha | 221 | 73, Kakrail (7th Floor), Chamber # 704 & 705, Dhaka 1000 (JV Member’s Address: Hussain Khaja & Co., Zaman Chamber (5th Floor), 47 Dilkusha C/A, Dhaka-1000) |
Md. Habibullah FCA, Managing Partner & Team Leader
8802 58310449, 02222227421 Cell-01711 535332, 01919 535332, 01511 535332 |
| S-19 | Islam Quazi Shafique & Co. in JV with Anisur Rahman & Co. |
Chapainawabga, Naogaon & Rajshahi | 216 | Al-Haj Shamsuddin Mansion (4th Floor), 17, New Eskaton Road, Mogbazar, Dhaka-1000 (JV Member’s Address: 70/C Purana Palton Line (3rd Floor), VIP Road, Dhaka-1000) |
QuaziShafiqul Islam FCA, FCS, Team Leader
02-48312349. Cell’01707870798 |
| S-20 | Pinaki & Company | Natore, Pabna & Sirajganj | 209 | AHSANDELL, 2/A, Mymensingh Road (2nd Floor), Shahbag, Dhaka-1000 | Mohan Adhikari, FCA, Partner & Deputy Team Leader
+8801717386384, +08802-960944 |
| S-21 | G. KIBRIA & CO. | Sylhet & Sunamganj | 193 | Sadharan Bima Bhaban (5th Floor), 24-25 Dilkusha C/A, Dhaka-1000 | Hasan Rahman
01753-095350 |
| S-22 | Huda Hossain & Co. | Moulvibazar & Habiganj | 145 | Keari Plaza (5th Floor), House No.83, Road No.-8/A. Dhanmondi, Dhaka-1209 | Md. Shamsul Huda FCA
017130124112 |
| S-23 | Howladar Yunus & Co. | Dhaka & Mymensigh Divisions | 1236 | House 14 (5th Floor), Road 16/A, Gulsshan 1, Dhaka-1212 | Farhana Sultana FCA, Partner
01914903103 |
| S-24 | ACNABIN | Chittagong Division | 958 | BDBL Bhaban (Level-13), 12 Kawran Bazar Commercual Area, Dhaka-1215 | Iftekhar Hossain
+(88-02) 41020030 to 35 |
| S-25 | M. J. ABEDIN & CO. | Rajshahi & Rangpur Divisions | 1099 | National Plaza (3rd Floor), 109, Bir Uttam C.R. Datta Road, Dhaka-1205 | Kamrul Abedin FCA
01713035677 |
| S-26 | S F AHMED & CO. | Khulna, Barisal & Sylhet Divisions | 1274 | House#51 (2nd Floor), Road#09, Block-F, Banani, Dhaka-1213. | Shayema Akter
01713078593 |
